I en dynamisk öppen ekonomi är en modern arbetslöshetsförsäkring en central del. Globalisering och ökad internationell konkurrens gör att många jobb försvinner medan andra tillkommer, ofta i nya expanderande branscher. Det är denna dynamik som skapar förutsättningar för ökat välstånd. En väl fungerande arbetslöshetsförsäkring är en av nycklarna till att dynamiken och välståndsökningen kan fortgå.

I rapporten ”Arbetslöshetsförsäkringen – Här står TCO” har vi på ett enkelt och åskådligt sätt presenterat vår syn på hur en modern och välfungerande arbetslöshetsförsäkring bör se ut. De tre viktigaste punkterna i den är:

1. Avgifterna och takbeloppet
A-kasseavgifterna är idag differentierade samtidigt som takbeloppet är lågt, 18 700 kr per månad. TCO vill att de differentierade a-kasseavgifterna avskaffas. A-kasseavgiften bör vara maximalt 150 kronor per månad. Takbeloppet bör i ett första steg höjas till samma nivå som i sjukförsäkringen, 7,5 prisbasbelopp eller motsvarande drygt 26 500 kronor i månaden.

2. Finansieringen
Medlemsavgifterna finansierar idag 30–40 procent av försäkringens kostnader. TCO anser att medlemsavgifterna bör finansiera maximalt 20 procent av försäkringens kostnader.

3. A-kassans organisation
Vi anser att den nuvarande ordningen med ett allmänt grundskydd och en frivillig men statsunderstödd inkomstrelaterad del med självständiga a-kassor bör bevaras. Vi är följaktligen emot en obligatorisk arbetslöshetsförsäkring.

Försäkringen har ett antal viktiga uppgifter för individen, hushållen och samhällsekonomin. Viktigt är att den ska generera inkomsttrygghet vid arbetslöshet. Den som förlorar jobbet ska kunna ägna sig åt jobbsökande/kvalificerande aktiviteter och inte drabbas av stora ekonomiska påfrestningar.

Vi anser också att försäkringen ska ha ett tydligt arbetsvillkor eftersom detta leder till en kvalifikationseffekt där arbete blir mer belönande än att inte arbeta. Försäkringen
medverkar på så vis till en sund omställning på arbetsmarknaden genom att stärka arbetslinjen i arbetsmarknadspolitiken.

Men försäkringen ska också, vilket ofta glöms bort i debatten, fungera som en försäkring för individens humankapital. Den som har utbildat sig ska ha tillräckligt hög ersättning vid arbetslöshet under tillräckligt lång period för att kunna söka jobb som motsvarar individens kompetens och kvalifikationer.

Under 2010 tog TCO fram en rapport, Svensk a-kassa kvar i strykklass, där vi bland annat visar att ersättningsnivån i den svenska arbetslöshetsförsäkringen det senaste årtiondet genomgått den största försämringen av alla i OECD-området. I samband med detta producerade TCO en film där människor som på olika sätt drabbats av följderna av ett för lågt tak i a-kassan fick berätta om sina erfarenheter. Berättelserna och över 100 000 namnunderskrifter samlades in under hösten 2009. Läs mer om kampanjen här.